商事争议咨询与投诉
2014-05-09 13:17:09

      中国国际贸易促进委员会(中国国际商会)浙江调解中心(以下简称“中心”),除了以调解的形式解决中外企业之间的经贸纠纷外,还承担着为国内外企业提供商事争议咨询与投诉的职能。中心旨在配合国家实施的企业“引进来”与“走出去”战略,发挥贸促会涉外商事法律服务的优势,协调各方关系,努力营造和谐 健康的中外经贸环境,为企业开展国际经济贸易活动提供有力保障。
中心的主要职能和服务有:
一、受理中外企业的咨询与投诉。
      中外企业在从事国际经贸活动过程中,当遇到涉外商事领域的法律问题、贸易纠纷和商业诈骗时,可通过电话、网上留言、电子邮件、传真、来访、来函等方式,向中心进行咨询和投诉。对中外企业咨询投诉的每个案件,中心都从最大维护企业合法权益的原则出发,根据不同的案情和具体的法律关系,向当事人提出最节约、最省时、最便捷的解决方案;对有些需要政府有关部门、其他中介服务机构处理的事情,中心发挥贸促会(国际商会)地位中立公正、对外联系广泛的优势,帮助当事人协调反映,争取解决;对于影响面较广的涉嫌国际商业诈骗的案件,中心将根据中外企业的投诉,向贸促会系统、会员及客户企业、外国驻华使馆商务处、相关政府部门及与贸促会具有合作关系的相关国家商会组织发出警示通报。中心每年处理中外企业的法律咨询与投诉一百多件,并根据中外企业投诉配合中国贸促会建立了“资信不良企业”和“资信优良企业”数据库。
二、发挥政府与企业间沟通的桥梁与纽带作用,代表工商企业参与立法建言。
      中心与政府有关部门、广大企业保持密切联系,广泛深入地进行企业调研,协助政府政策的贯彻执行,通过企业调研、培训、走访等多种方式,深入了解企业情况,积极向政府有关部门反映企业诉求,充分发挥贸促会内引外联、交往广泛、社会公信力较高的优势,代表企业与政府部门、立法机关加强沟通和交流,为国家法律、法规和政策的制定和完善提出建议。同时,通过国际商会这一国际组织,积极参与国际商事规则的制定和修改,向国际商会等国际组织提供反映中国企业呼声和诉求的建议,努力提高中国在国际商事方面的话语权。
三、为企业提供“国际商会敦促履约”服务。
      当企业遭遇国际经贸违约时,可以向中心投诉。中心通过对投诉企业提供的材料进行法律审查,向合同违约方发去敦促履约函,敦促违约方企业履行合同或者提出抗辩理由,并抄送与中心有合作关系的违约方所在国商会组织,促使合同双方从维护双方合作关系和两国间经贸合作的大局出发,妥善解决纠纷。对于恶意违约或置之不理的企业和个人,中心将其列入资信不良企业进行重点监控,并向中国贸促会各分支会法律服务部门、中心的客户企业以及与中心有合作关系的外国工商会组织通报。通过向违约方发出国际商会敦促履约函,有的案件双方当事人通过协商使纠纷得到了圆满解决;有的案件违约方在暂时无力履约的情况下,签订了承诺性履约协议;有的补充签订了争议解决条款,为今后解决纠纷创造了条件。实践证明,国际商务敦促履约这种方式,有利于发挥商会独立公正的作用,快速化解国际经贸纠纷,构建和谐经贸关系,深受中外企业欢迎。
四、为企业提供法律顾问和案件代理服务。
      当中外企业发生纠纷而需要在境外进行仲裁、诉讼、申请仲裁裁决或判决执行时,当事人常常会遇到语言不通晓、法律不熟悉、对律师服务行情不了解等诸多问题,对如何聘请国外律师、如何对律师服务进行评估、如何支付律师费等问题,难以决断。中心与包括中国在内的世界上许多国家的众多律师事务所,签订有合作协议,建立了密切的合作关系。中心可以代理当事人针对不同类型的纠纷,选定合适的律所和律师,并代表当事人对所聘律师的服务进行监控、对法律程序的进程及风险进行判断、代表当事人向律师付费。在这种代理关系中,当事人将拟付的律师费付给中心,国外律师即可开展工作,中心在对律师服务进行评估后,根据律师开出的付费清单,征得当事人同意,向律师付费。中心在其中发挥了类似“工程监理”的作用,将当事人对中心的信任以及中心与律师基于合作产生的信任连接起来,既保证了当事人支付律师应得费用,又保证律师服务的质量,有效地维护当事人的合法权益,深受中外当事人好评。
五、促进中外商事法律交流与合作。
      中心与各国驻华使领馆经商处、外国商会组织、国外律师事务所、信用管理机构、商账追收组织及其他中介服务组织建立了密切联系,并与这些组织通过合作举办论坛、定期互访、组织企业参加培训,为政府部门、企业、律师事务所、商协会组织等各层面国际商事法律交流构建广阔的平台。
六、对企业进行涉外商事法律培训。
      中心通过与贸促会各地方支会加强合作,在广泛调研和深入了解各地区、各行业企业“走出去”情况的基础上,为企业提供国际化、专业化、高层次的涉外商事法律培训,邀请政府部门领导、国内外法律专家、资深律师,为企业进行国家涉外商事法律政策解读、国际商事规则宣讲、相关国家法律制度介绍、涉外商事案例剖析、涉外商事法律风险防范及纠纷解决等方面的业务培训。
此外,中心还为中外企业提供中外企业资信调查、国际商账追收、仲裁裁决境外执行等国际商事法律服务,帮助企业有效地防范与化解国际商事纠纷。

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